余欣榮指出，編制好“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要堅持正確導(dǎo)向。既要立足當(dāng)前，也要著眼長遠(yuǎn)；既要立足農(nóng)業(yè)，又要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)；既要立足國內(nèi)，也要放眼世界。具體而言，要堅持五大導(dǎo)向：一是堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向，把中央對“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署貫穿于規(guī)劃編制的全過程。二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、質(zhì)量安全、持續(xù)發(fā)展”的總目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定各領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)。三是堅持任務(wù)導(dǎo)向，抓住各領(lǐng)域牽一發(fā)而動全身的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，作出科學(xué)合理的任務(wù)安排。四是堅持實用導(dǎo)向，謀劃一批務(wù)實管用的政策措施，解決一些行業(yè)和領(lǐng)域長期存在的突出問題。五是堅持法治導(dǎo)向，提高依法辦事能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法制建設(shè)。

　　余欣榮要求，要扎實做好“十三五”規(guī)劃編制各項工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精、求真務(wù)實，做到一部規(guī)劃一套人馬，責(zé)任到人；做深做實前期研究，把重點(diǎn)問題研深研透，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究，注重定性與定量分析相結(jié)合，更加注重定量分析，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性；創(chuàng)新規(guī)劃編制方法，堅持民主編規(guī)劃、開門編規(guī)劃，真正匯聚民智、體現(xiàn)民意；加強(qiáng)溝通銜接，齊心聚力，強(qiáng)化規(guī)劃間銜接配套；倒排工作時序，按時完成各項編制任務(wù)，努力編制出高質(zhì)量的、經(jīng)得起歷史檢驗的規(guī)劃。

　　據(jù)了解，此前農(nóng)業(yè)部已經(jīng)按照中央要求，研究制定了“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃計劃，包括1個總體規(guī)劃、15個專項規(guī)劃、2個區(qū)域規(guī)劃、7個建設(shè)規(guī)劃。