為加快老區(qū)脫貧致富步伐，我省財政部門創(chuàng)新思路，主動作為，深入研究政策，精心謀劃項目，從轉(zhuǎn)移支付、財稅政策、體制調(diào)整等方面入手，精準(zhǔn)施策，對慶陽革命老區(qū)給予強(qiáng)有力支持。

按照《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，甘肅革命老區(qū)涵蓋慶陽、平?jīng)鍪屑皶�寧縣等16個縣區(qū)，共有1232個貧困村、101萬貧困人口，占全省貧困人口總數(shù)的近四分之一，貧困發(fā)生率在20%以上。多年來，甘肅省財政部門始終高度重視革命老區(qū)扶貧攻堅工作。2011年至2014年，省財政累計下達(dá)慶陽市各類補(bǔ)助483億元，年均增長13.7%。2014年，慶陽市人均財力達(dá)到6187元，比2010年增加3266元，年均增長20.6%；人均財政支出達(dá)到8353元，比2010年增加3219元，年均增長12.9%。慶陽革命老區(qū)財政實力不斷壯大，保障能力明顯提高，有效支持了老區(qū)脫貧致富。

為從根本上消除革命老區(qū)絕對貧困問題，今年甘肅省財政部門多措并舉、拿出“干貨”，加大對革命老區(qū)的資金、政策扶持力度。在進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付方面，設(shè)立1億元慶陽革命老區(qū)建設(shè)專項；繼續(xù)落實對貧困縣均衡性轉(zhuǎn)移支付傾斜政策，增幅高于省對縣平均水平3個百分點以上；支持老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步降低公益性項目市縣配套比例。并實施更優(yōu)惠的扶持政策。對老區(qū)兩市一縣增值稅地方留成25%部分全留市縣，省級不參與分享；探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入省級分成比例下調(diào)20%，縣級分成由20%提高到40%；調(diào)整資源稅分成辦法，收入基數(shù)全部留市縣，增量分成比例省級由50%下調(diào)為30%，市縣由50%提高到70%。

同時，甘肅省財政部門加大扶貧資金精準(zhǔn)投入。按照扶貧對象、目標(biāo)、內(nèi)容、措施、考評精準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步整合省級涉農(nóng)扶貧資金，實現(xiàn)財政資金由粗放到集約、由“漫灌”到“滴灌”的轉(zhuǎn)變。2015年年初整合涉農(nóng)資金切塊到老區(qū)16個縣區(qū)的比例達(dá)到23%，今后這一比例原則上只能提高不能降低。發(fā)揮財政資金杠桿作用，強(qiáng)化金融支撐，通過雙聯(lián)惠農(nóng)、牛羊蔬菜產(chǎn)業(yè)、婦女小額擔(dān)保等貸款貼息政策，引導(dǎo)金融、社會資本加大對老區(qū)的投入。精心打造“精準(zhǔn)扶貧專項貸款”專屬產(chǎn)品，在貸款規(guī)模方面對老區(qū)已經(jīng)建檔立卡的貧困人口予以傾斜。

來源：甘肅日報