預(yù)計可建2777萬畝，畝均新增糧食生產(chǎn)能力100公斤以上

    9月7日，記者從財政部獲悉，2015年中央財政已安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金235.65億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，預(yù)計可建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2777.45萬畝，畝均新增糧食生產(chǎn)能力100公斤以上。

    國家農(nóng)發(fā)辦多措并舉，創(chuàng)新驅(qū)動，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得更好成效。

    一是突出重點，因地制宜開展項目建設(shè)。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目實施中，突出以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點，統(tǒng)籌運用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施綜合治理項目區(qū)，允許按照“缺什么、補什么”的原則確定具體工程和分措施投入比例。同時，按照中央發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求，更加注重和鼓勵項目區(qū)因地制宜發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)，提高水資源利用效率。

二是加大投入，進一步提升畝均投資標(biāo)準(zhǔn)。為提升項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目畝均財政投入上限標(biāo)準(zhǔn)由1300元提高至1500元，增幅15.4%，實現(xiàn)了與《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》投資標(biāo)準(zhǔn)的有機對接。同時，北京、上海、浙江等地，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和建設(shè)需求，進一步適當(dāng)提升投入標(biāo)準(zhǔn)。

    三是簡政放權(quán)，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度。從2015年起，將土地治理項目計劃審批權(quán)限，下放由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負(fù)責(zé)審批，國家農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)備案管理，進一步減少了審批環(huán)節(jié)，提高了審批效率，加快了項目建設(shè)進度。進一步加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，探索建立農(nóng)發(fā)項目建設(shè)、使用、管護一體化的新機制，確保項目長期發(fā)揮效益。

    四是創(chuàng)新機制，撬動金融資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極探索發(fā)揮財政資金的杠桿作用，與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行3家金融機構(gòu)聯(lián)合開展試點，探索對國有農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，采取貼息和補助兩種支持方式，撬動金融資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

來源：農(nóng)民日報