外貿(mào)發(fā)展不僅對(duì)穩(wěn)增長保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的深度融合。從我國國情看，在相當(dāng)長的一段時(shí)期中，經(jīng)濟(jì)增長既要靠投資拉動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)，同時(shí)也要靠外貿(mào)拉動(dòng)

      “今年以來，外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力比較大。１至４月份，進(jìn)口和出口同比出現(xiàn)了下降，這種‘雙降’是除了２００９年同期以外，近１０多年來首次出現(xiàn)，反映了對(duì)外貿(mào)易面臨著外需不振、傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化等深層次的問題�！鄙虅�(wù)部外貿(mào)司司長張?bào)K在國務(wù)院新聞辦２０日舉行的發(fā)布會(huì)上說。

      張?bào)K認(rèn)為，當(dāng)前在外需尚未根本好轉(zhuǎn)的情況下，我國對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)開始呈現(xiàn)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放慢、向周邊國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和訂單轉(zhuǎn)移加快、生產(chǎn)要素成本上升這樣“一慢、一快、一升”的態(tài)勢(shì)。從中長期看，外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境趨緊，今年尤其復(fù)雜嚴(yán)峻。具體來看，一是國際市場(chǎng)需求乏力，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然步履維艱，新興經(jīng)濟(jì)體明顯走弱，國際經(jīng)濟(jì)增長的不確定性在增加。二是競(jìng)爭(zhēng)加劇。一方面發(fā)達(dá)國家對(duì)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在放慢，歐美推動(dòng)產(chǎn)業(yè)回歸，使我們的制造業(yè)利用外資的增幅呈下降趨勢(shì)。同時(shí)，我們向境外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和訂單轉(zhuǎn)移也在加速，特別是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)移加快。三是綜合成本上升，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)在弱化。沿海地區(qū)出口企業(yè)的一些人工成本相當(dāng)于印度、越南、柬埔寨這些國家的兩到三倍。四是融資難、融資貴，尤其是中小企業(yè)更加困難。

      國務(wù)院辦公廳近日正式印發(fā)的《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》可謂是一場(chǎng) “及時(shí)雨”，提供了有力的政策支持，并為下一步外貿(mào)發(fā)展指明了方向。

      張?bào)K介紹說，《意見》與過去出臺(tái)的文件相比有一定的繼承性，但也有一些政策措施得到了進(jìn)一步體現(xiàn)和強(qiáng)化。另外，突出政策的執(zhí)行和落實(shí)力度。在文件出臺(tái)的同時(shí)，就已緊鑼密鼓地開展落實(shí)工作。目前，１７個(gè)部門已明確分工，并細(xì)分了３６項(xiàng)具體政策和措施。每項(xiàng)措施都明確了牽頭單位、參與單位，而且有責(zé)任和時(shí)間表，將集中兩個(gè)月開展政策落實(shí)的工作。

      張?bào)K透露，商務(wù)部近期將開始推進(jìn)貿(mào)易便利化工作。凡是在進(jìn)出口環(huán)節(jié)有的管理職能，都要一一梳理。另外，涉及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收費(fèi)情況開展深入調(diào)研和自查，對(duì)一些收費(fèi)項(xiàng)目，在梳理調(diào)研的基礎(chǔ)上，凡是不合理的都要清理掉。

      《意見》提出外貿(mào)發(fā)展不僅對(duì)穩(wěn)增長保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的深度融合。從我國國情看，在相當(dāng)長的一段時(shí)期中，經(jīng)濟(jì)增長既要靠投資拉動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)，同時(shí)也要靠外貿(mào)拉動(dòng)�！拔磥硐喈�(dāng)長一段時(shí)期里，我國對(duì)外貿(mào)易將在中低速區(qū)間內(nèi)合理運(yùn)行。我們有信心，通過大家的共同努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)改善�！睆�?bào)K說。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)