專家稱突擊收稅或加大經(jīng)濟(jì)下行壓力

      今年以來，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，一些地區(qū)財(cái)稅形勢(shì)不容樂觀。近期河南安陽、內(nèi)蒙古包頭、遼寧阜新、江蘇大豐等地都開展了督促實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過半”的專項(xiàng)會(huì)議，要求財(cái)政部門搶抓時(shí)間，搶抓征收，多方面挖掘稅源，嚴(yán)征細(xì)管，顆粒歸倉。業(yè)內(nèi)專家提醒，經(jīng)濟(jì)不振時(shí)，地方政府為完成任務(wù)突擊加碼征稅，甚至可能收過頭稅，將給中小企業(yè)形成較大的稅收壓力，影響企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展，會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來更大的下行壓力。

      ５月底，大豐市召開財(cái)稅工作“雙過半”過堂會(huì)，提出“大力招引總部經(jīng)濟(jì)，狠抓項(xiàng)目支撐，培植新興稅源。要搶抓時(shí)間，搶抓征收，及時(shí)申報(bào)，及時(shí)入庫，全力確保財(cái)稅工作‘雙過半’目標(biāo)任務(wù)圓滿完成”。山東省濱州市也在５月底召開了財(cái)稅和投資工作調(diào)度會(huì)議，提出“全力抓好稅收征管，防止跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。要研究擴(kuò)增稅源，努力在稅源挖潛上下功夫。要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，定期通報(bào)各縣區(qū)財(cái)政收入情況”。包頭市也強(qiáng)調(diào)：“加大稅收征管力度。堅(jiān)持抓大不放小，多方面挖掘稅源。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)神華集團(tuán)、華電公司、內(nèi)蒙電力及包商銀行外埠分行稅收�！�

      今年以來，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，工業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資、企業(yè)利潤(rùn)等都呈現(xiàn)出較大的下行壓力。部分地區(qū)的財(cái)政收入情況也不容樂觀。以包頭市為例，今年一季度，該市公共財(cái)政預(yù)算收入為５９．５億元，同比增長(zhǎng)２．２％，較上年同期下降１２．４個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入下行幅度不容忽視。

      “在這樣的背景下，地方政府為了實(shí)現(xiàn)‘雙過半’的政治任務(wù)，肯定會(huì)加大征繳力度�！比嗣翊髮W(xué)財(cái)政系副主任張文春表示，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)財(cái)政收入下降是正�，F(xiàn)象，每個(gè)地區(qū)形勢(shì)不同，不是所有的地方都一定要實(shí)現(xiàn)“雙過半”，但這種被政績(jī)觀綁架的觀念在基層政府的思維里根深蒂固，以至于不少地方都罔顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律了。

      在北京大學(xué)財(cái)政學(xué)系主任劉怡看來，經(jīng)濟(jì)不好時(shí)企業(yè)的日子也不好過，地方政府突擊性地加大征繳力度，對(duì)中小企業(yè)來講也是一種很大的支出壓力，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑更嚴(yán)重。“在我國(guó)財(cái)政收入的彈性非常大，不少地區(qū)在經(jīng)濟(jì)好時(shí)‘放水養(yǎng)魚’，在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)‘寅吃卯糧’，要警惕一些完成‘時(shí)間過半、任務(wù)過半’的政治目標(biāo)，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)來臨之前突擊收費(fèi)甚至收過頭稅�！睆埼拇禾嵝选�

來源：北京商報(bào)